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南宁市2008年1—5月经济分析和
投资项目进展情况报告

  今年以来,我市围绕全年经济工作目标,紧紧抓住广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略的重大历史发展机遇,乘势而上,以积极开展继续解放思想大讨论活动的最新成果,全力推动产业发展,扎实推进项目建设,加大力度招商引资,采取多种措施克服冰冻灾害严重影响、抑制消费价格过快上涨,更加关注和改善民生,实现经济又好又快发展。
  一、经济运行情况及特点
  (一)主要经济指标完成情况
  ○ 财政收入78.79亿元,增长29.58%;
  ○ 全社会固定资产投资181.98亿元,增长24.35%;
  ○ 社会消费品零售总额248.1亿元,增长21.4%;
  ○ 规模以上工业总产值333.78亿元,增长34.36%;
  ○ 城镇居民人均可支配收入6182元,增长20.24%。
  ○ 居民消费价格总水平上涨11.3%。
  1~5月主要经济指标同比增长情况与全年目标增速对比(生产总值、全部工业总产值仅有季度统计数据):
   

指标名称

1~5月增速

%

全年增速工作

目标(%

与全年目标比较

(个百分点)

生产总值

 

17

 

财政收入

29.58

20

9.58

全社会固定资产投资

24.35

25

0.65

社会消费品零售总额

21.4

18

3.4

全部工业总产值

 

25

 

  
   (二)经济运行的主要特点
  1.经济快速发展,经济效益良好
  经济持续快速发展。初步预计,上半年生产总值增长幅度接近17%。增幅相当于去年同期。
  经济发展质量效益进一步提高。1~5月,财政收入78.79亿元,增收17.99亿元,增长29.58%。总量是去年同期的1.3倍,增速高7.99个百分点。其中,一般预算收入35.7亿元,增收8.26亿元,增长30.12%,增幅提高8.09个百分点。上划中央“四税”收入33.59亿元,增长28.53%;上划自治区分享“四税”收入9.5亿元,增长31.34%。增值税、消费税、营业税、企业所得税和个人所得税均增长,其中企业所得税、营业税、个人所得税分别增长27.74%、29.94%、51.19%。1~4月,规模以上工业企业实现利税20.66亿元,增长21.53%;其中利润总额7.7亿元,增长20.3%。
  2.产业全面发展,经济结构继续调整优化
  工业生产保持高速增长。1-5月份,规模以上工业总产值333.78亿元,增长34.36%,增幅同比高2.93个百分点。规模以上工业增加值109.82亿元,增长24.07%。规模以上工业企业产销率89.25%,同比下降0.96个百分点。企业效益继续提高。1-4月,规模以上工业经济效益综合指数224.55%,同比提高22.41个百分点。重点行业发挥支柱带动作用。1-5月份,农副食品加工业、电力热力的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业、电器机械及器材制造业、非金属矿物制品业五大行业共实现产值182.29亿元,增长36.35%,拉动全市规模以上工业产值增长19.56个百分点,对全市规模以上工业产值增长的贡献率达到56.94%。制糖业在本榨季甘蔗种植面积和产量大幅提高的情况下,成品糖产量大幅度提高,1-5月累计,成品糖产量127.07万吨,增长47.5%;产值39.48亿元,拉动全市规模以上工业产值增长4.62个百分点,贡献率达到13.44%。
  农业和农村经济平稳发展。冰冻灾后生产恢复进展比较顺利。种植业方面,上半年全市粮食总播种面积达到311.91万亩,同比增加10.25万亩,增长3.4%,初步预计,粮食总产量103.78万吨,增加3.26万吨,增长3.6%;粮食生产总产值19.58亿元,增加0.68亿元,增长3.6%,实现农民人均增收15元以上。经济作物种植面积469.61万亩,增加28.73万亩,增长6.1%。组织企业参加6月份全国龙眼荔枝展销会,促进我市香蕉、龙眼、柑桔等大宗水果顺销。养殖业方面,生猪生产正在稳步恢复。第一季度末生猪存栏284.68万头,尽管同比仍下降2.78%,但已比上年末增长4.5%,基本恢复到生猪生产波动前的水平。牛、羊等草食动物养殖较快增加。第一季度肉用牛出栏4.32万头,同比增长8.06%;羊存栏26.12万只,出栏5.24万只,分别增长19.28%、11.97%。家禽养殖较快增长,第一季度家禽出栏2620万羽,增长14.17%;禽蛋产量增加112吨。
  服务业继续发展。积极开展制定全市服务业发展实施意见工作。抓紧实施今年计划新建和改造40个农贸市场工作,这项工作完成后农贸市场总营业面积将达480多万平方米,将进一步推动商贸基地建设迈出新步伐。物流业发展迅猛,物流基地建设取得新成果。旅游业持续兴旺。交通运输业继续发展。房地产市场仍然有一定发展。1-5月,商品房销售额增长6.89%,其中期房销售额增长9.95%。
  开发区继续领跑全市工业,六县工业比重大于六城区。1-5月,三大开发区规模以上工业产值94.92亿元,增长59.64%,占全市规模以上工业产值的41.54%,三大开发区工业生产呈跨越式增长,在全市的地位日益突出。其中,经开区增长1.31倍,南宁—东盟经开区增长67.99%,高新区增长40.11%。六县规模以上工业产值76.49亿元,占全市规模以上工业产值的22.92%,其中横县、上林、马山、武鸣、隆安五县增速超过全市。六城区规模以上工业产值74.29亿元,占全市规模以上工业产值的22.26%,其中青秀区增速超过全市。
  3.基础设施建设和产业发展项目积极推进,投资继续较快增长
  城乡基础设施建设积极推进,城乡经济社会发展环境进一步改善。城市建设方面,已下达第一批、第二批城建计划,项目共327个,其中建设项目240个。到5月底,第一批城建计划已开工项目86个,占163个计划开工项目的52.76%,完成投资18.15亿元,为年度计划的12.83%(不含清欠偿还专项4.43亿元、土地储备专项2.45亿元)。正在进行征地拆迁和准备征地拆迁工作的有10项;正在进行招投标工作的有9项;正在进行施工图设计、初步设计的有24项,正在进行方案设计和选址工作的有9项;正在进行项目立项及资金筹集等前期工作的有25项。越秀路—汇春路立交桥建成通车,五象广场周边区域市政设施综合整治、桂雅路—翡翠园二路隧道及道路、2008年城市防洪体系完善等项目新开工,五象新区核心区基础设施、东盟商务区基础设施、5座跨江桥梁等项目续建,城市轨道交通、世行贷款南宁市城乡环境综合整治等项目开展前期工作,相思湖廉租房、金禾湾经济适用住房等项目在建或开展前期工作,第二批城建计划正在抓紧实施。农村基础设施建设方面,为进一步改善农村基础设施条件,促进农业生产发展,今年我市继续大力推进农村基础设施建设,全面建设社会主义新农村。农村建设各项投资计划已全部下达,农村基础设施建设计划年度投资6.26亿元,计划建设100个示范村、100个养殖小区,帮助100个贫困村脱贫,实施“菜篮子”、动物防疫体系建设、农村沼气池、病险水库除险加固、五化灌区节水改造等水利项目、农村通屯水泥路、华侨农林场安置归难侨危房改造等工程。大石山区隆安、马山两县基础设施大会战继续推进。至5月底,项目开工率100%,竣工率99.7%,累计完成投资5.71亿元,完成计划的94%。
  产业发展项目积极推进,发展后劲进一步增强。工业项目方面,百项工业项目大会战1~4月完成投资8.97亿元,为年度计划的12.78%。华润水泥新型水泥生产及低温余热发电二期、上林50万吨电解铝基地及年产1.6万吨电解铝异地搬迁等项目正在建设中,南宁劲达兴纸业年产9.8万吨桑杆浆建设等项目开展前期工作。商贸物流项目方面,1~5月商业投资13.32亿元,增长34.73%。南宁国际综合物流园、东盟国际工业原料产品物流城、东盟川桂商贸物流中心等拟建重点商贸物流项目前期工作正在开展,金源国际汽车城、金桥农产品批发市场等一批项目正在建设中。
  我市列入今年自治区层面统筹推进新开工重大项目11项,按计划上半年开工5项,目前已开工1项。
  投资继续较快增长。1~5月,全社会固定资产投资181.98亿元,增长24.35%,增幅同比高1.45个百分点。城镇固定资产投资170.2亿元,增长27.13%,增幅同比高3.93个百分点。其中,基建投资64.08亿元,增长30.02%;更改投资33.06亿元,增长42.82%;房地产开发投资69.39亿元,增长17.4%。投资呈现以下特点:一是新开工项目显著增多。1~5月新开工项目645个,增长40.22%。二是基建投资增幅明显上升,同比高出28.37个百分点。三是工业、商业投资大幅增长。工业投资35.94亿元,增长45.73%;商业投资13.32亿元,增长34.73%。四是从统计数据看,到位资金与全社会固定资产投资增长基本同步。全社会固定资产投资到位资金288.46亿元,增长26.19%。其中,今年资金来源232.63亿元,增长27%。
  下表是2005年以来每年1~5月投资额完成当年全年投资额的情况(2008年以年度投资工作目标作为全年投资完成额考虑)。与往年相比,今年1~5月投资进度情况仍属比较正常。
  

内  容

2005

2006

2007

2008

1~5月投资额(亿元)

90.44

119.08

146.34

181.98

全年投资额(亿元)

362.90

447.22

560.22

700

1~5月投资额占全年比重(%

24.92

26.63

26.12

26.0


    
  4.消费市场快速增长,对外经济取得新进展
  消费品零售总额大幅度增长。1-5月份,社会消费品零售总额248.1亿元,增长21.4%,累计增速创今年以来新高。消费市场主要特点:一是今年以来消费市场持续快速增长。随着全市经济又好又快发展、城乡居民收入稳步增加、消费需求继续扩大,加上消费价格较快上涨的作用,消费市场继续保持今年以来的快速增长态势,连续第四个月保持20%以上的增长。二是县及县以下消费市场增长速度超过城市消费市场增长速度。1-4月,县及县以下消费品零售额增长分别为24.64%和23.01%,增幅比城市消费品零售额增长20.41%分别高4.23和2.6个百分点。三是“节庆经济”的拉动作用显著,继续成为消费市场的突出亮点。节假日消费市场持续繁荣,拉动效应明显。“五一”黄金周变成几个小长假,不少市民把外出旅游变成了短线旅游和购物休闲相结合,加上奥运圣火在我市传递,吸引了大量区内游客来短途旅游购物,流通企业抢抓时机积极开展丰富多彩的促销活动,营造浓郁的节日氛围,使节日市场繁荣活跃,购销两旺,社会消费品零售额大幅增长。四是汽车消费升温,成为市场一大亮点。1-5月,汽车零售额32.98亿元,占同期全市社会消费品零售总额的13.29%。5月份,汽车零售额6.63亿元,同比增长42.85%,增速比当月全市社会消费品零售总额高20.01个百分点,远高于其他类消费品零售额增速,成为带动消费市场快速发展的领头羊。
  对外经济取得新进展,开放型经济水平不断提高。1-4月,进出口总额5.56亿美元,增长58.08%。其中进口0.93亿美元,增长8.7%;出口4.63亿美元,增长73.9%。招商引资形势良好。不断加大招商引资力度,积极承接东部产业转移,科技服务业、商贸业利用外资速度加快、规模扩大。1~4月,实际到位资金91.03亿元,增长45.11%。其中,实际到位内资80.76亿元,增长39.53%。直接利用外资1.3亿美元,增长1.75倍。
  5.改革创新取得新突破,区域合作迈出新步伐
  继续解放思想活动深入开展,改革创新取得新突破。积极研究提出推进项目实施协调机制、下放审批权限和简化审批程序的措施,提高效能,优化投资软环境。完善重大建设项目前期工作协调例会制度,研究部门联动机制,推进项目建设。继续开展政府投资项目代建制,实施“五馆合一”、信息化大楼等代建项目。出台了《南宁市重大投资项目核准并联审批实施细则》,减少项目审批环节,进一步提高行政效能。加快代建制配套文件《南宁市政府投资项目代建单位管理暂行办法》起草工作,规范管理代建工作,允许更多拥有资质的单位参与代建。继续开展《南宁市政府投资项目管理办法》研究制定工作,规范政府投资行为,加强对政府投资项目的管理。完善招标投标制度,加快建立督查机制。推进城市生活垃圾焚烧发电模式。积极建设拆迁安置房。组织实施《南宁市国民经济和社会发展十一五规划》中期评估。
  融入北部湾经济区开放开发迎来新机遇,区域合作迈出新步伐。紧紧抓住广西北部湾经济区开放开发上升为国家发展战略的重大历史机遇,积极谋划,认真研究,按照《广西北部湾经济区发展规划》调整我市发展战略,积极提出《南宁市实施北部湾经济区发展规划工作思路》,加紧编制《南宁市实施<广西北部湾经济区发展规划>工作方案》,研究提出《南宁加快实施北部湾经济区发展规划的对策与措施》。配合自治区编制广西北部湾经济区加工制造基地建设规划、物流基地建设规划、基础设施建设规划等专项规划,推动实施《南宁市“三基地三中心”建设规划编制工作方案》。积极争取自治区专项资金和银行贷款,加快推进南宁区域性物流基地基础设施建设,不断加强区域合作。
  6.节能减排工作扎实推进,环境保护和生态建设继续加强
  节能减排工作扎实推进。将今年节能减排目标列入年度经济和社会发展计划,实施《南宁市节能减排实施方案》,污染减排工作制度和机制初步建立,企业治污工作初见成效。以推进一批工程为重点,实施重点行业污染治理,同时认真开展督查行动,巩固去年节能减排百日行动成果。积极推进清洁生产、能源审计、水煤浆锅炉改造和再生资源体系试点工作。完成54家废水、13家废气和2家污水处理厂国控重点污染源的监测和数据上报工作。节能减排宣传引导进一步加强。节能减排工作取得新成效。通过实施节能技术改造项目,推广节能新技术、新工艺,促进结构调整、淘汰落后产能、加大节能资金投入等一系列措施。推广应用水煤浆工作力度进一步加大,工业能耗保持下降态势。到5月底,全市完成化学需氧量减排项目共11个,削减化学需氧量15556吨;完成二氧化硫减排项目共17个,削减二氧化硫2524.71吨。第一季度,全市45家重点能耗企业万元产值综合能耗1.32吨标准煤,节能率为6.11%,同比节超相抵共节能4.35万吨标准煤,完成今年节能量10.5313万吨标准煤的41.3%。
  生态环境保护和建设取得新进展。建设生态南宁年内种植200万株树工程完成阶段性目标,到5月底完成投资1.05亿元,种植乔木126.28万株,完成目标的63.14%。6月底将全面启动各城区新建一个公园或中小型公共绿地项目;着力推进机场高速路两侧空地绿化、青秀山生态保护工程和平乐大道、银海大道拓宽工程等城建项目的绿化工程。城市内河综合整治工程有序推进,竹排冲等项目正在施工;二坑溪、凤凰江等项目正在开展前期工作。江北生活垃圾焚烧处理厂、六县县城生活垃圾无害化处理设施建设、工业园区污水处理设施等项目稳步推进。
  7.社会事业项目积极实施,民生进一步改善
  继续加大教育基础设施建设投资力度。年度预算内教育基建投资计划分两批下达,计划投资2.93亿元,1~5月完成投资0.54亿元;二中东校区、沛鸿民族中学等项目进展顺利。大力推动职业教育发展,职业技术学院相思湖校区二期一组团工程正在施工,中等职业教育基地、六县职业教育中心基础设施建设等项目积极推进;仙葫学校、八中东校区、兴宁实验学校开展前期工作。
  卫生项目建设加快,卫生事业取得较大进展。紧急救援中心综合楼项目主体工程完工,市红十字会医院门诊医技综合楼项目主体封顶。积极争取上级资金,今年我市农村卫生服务体系建设到目前已获得上级补助2160万元。
  文化、旅游项目建设稳步推进。孔庙迁建、昆仑关战役旧址博物馆、东南亚美食街继续推进;青秀山森林植物园、壮韵洞天旅游、英皇东盟旅游文化和龟山半岛生态旅游等项目开展前期工作。积极做好各县区乡镇文化站建设工作。
  体育设施项目建设得到加强。广西体育中心主体育场建设顺利,农民体育健身工程试点项目继续实施。
  和谐社会加快建设,民生进一步改善。扎实推进为民办20件实事。“五馆合一”项目积极推进;市民中心项目前期工作积极开展;自治区成立50周年大庆南宁市项目正在加快建设。继续深入开展“城乡清洁工程”,市容环境进一步改善。《南宁市全面建设小康社会规划纲要》已上报市委,近期即将印发实施,我市全面建设小康社会步伐将进一步加快。
  城镇居民人均可支配收入增加较多。1~5月,城镇居民人均可支配收入6182元,增长20.24%。
  采取有效措施抑制价格过快上涨。认真落实国务院和自治区政府加强价格监管、稳定市场价格的精神,对重要商品和服务价格适时进行临时干预。加强价格监测预警预测工作,特别是加强对粮油、肉禽蛋等副食品和液化气等生活必需品,化肥、农药、农膜等重要农业生产资料,灾后恢复重建需求量较大的钢材、水泥等商品进行价格监测和预警预报。加强市场价格监管,规范市场价格行为。落实对低收入群体的减免和补贴政策。5月份,食品价格环比下降2.9%,居民消费价格环比下降1.5%。居民消费价格1~5月比1~4月下降0.3个百分点。
  (三)上半年主要经济指标完成情况初步预计
  生产总值590亿元,增长接近17%;财政收入93亿元,增长28%左右;全社会固定资产投资264亿元,增长25%左右;社会消费品零售总额298亿元,增长21%左右;全部工业总产值490亿元,增长26%左右。
  二、投资项目进展情况
  (一)自治区层面统筹推进新开工重大项目
  我市列入今年自治区层面统筹推进新开工重大项目11个,计划总投资203.28亿元,年度计划投资23.5亿元;预备开工项目7个,计划总投资137.02亿元,年度计划投资4亿元。
  到5月底,计划第一季度开工的2个项目中,华润水泥新型水泥生产及低温余热发电二期已开工建设,广西亚太科技职业学院项目由于涉及用地规划方案修改,计划开工时间后推至6月底。其中,华润水泥新型水泥生产及低温余热发电项目二期完成投资1.16亿元。计划第二季度开工的3个项目中,北湖路北延长线、珠江啤酒有限公司啤酒生产项目可按计划于6月底前开工,东盟—川桂商贸物流项目一期用地土地利用总体规划局部调整方案和评估报告已上报待批。按照项目用地手续办理时间估计,无法按计划6月底开工,计划开工时间推后至9月底。预备开工项目前期工作支出1700万元。
  (二)部分重点项目
  城市轨道交通。目前,项目线网规划已由市政府常务会议审议批准;建设规划已上报国家发改委,南宁市已被列为第二批推进城市轨道交通重点城市,国家发改委近期将委托中咨公司对建设规划进行评审,建设规划已于6月5~6日顺利通过专家最终评审。1、2号线可行性研究已完成中间成果;项目投融资方案已初步形成并由有关方面进行进一步研究;首期开工点前期工作正在稳步推进,争取今年10月开工。
  五象新区核心区建设。今年两批城建计划安排建设项目25个,年度计划投资共38.57亿元。主要是市政基础设施和标志性建筑项目,其中续建项目7个,新建项目18个。1~5月五象新区项目累计完成投资2.53亿元。7个续建项目进展顺利。18个新建项目中,已开工建设1项;基本完成前期设计、具备施工招标条件的有6个项目;3个项目已完成立项,正在开展规划方案设计;5个农民回建房新村已有4个完成立项,1个正在编制项目建议书;其余项目正在开展项目建议书、规划方案等前期工作。
  四座跨江大桥建设。今年续建南宁大桥、凌铁大桥、北大桥、桃源桥并计划年内实现通车,四座大桥年度计划投资共8.8亿元。1~5月完成投资1.13亿元,南宁大桥主桥桩基、承台以及南岸桥墩工程已完成,正在开展上部拱肋、箱梁等工程施工;北大桥、桃源桥主桥下部、上部主体结构均基本完成,正在开展引桥、引道及桥面工程施工;凌铁大桥主桥下部结构已完成,由于业主变更,目前交接及清算工作正在进行,其余工程正在恢复施工。
  中国—东盟商务区建设项目。今年两批城建计划共安排项目7个,年度计划投资2.91亿元,除1~7号道路完善续建工程外,其余均为新建项目,包括8~15号道路建设、东盟领事馆区道路、场地平整、馆区建设等项目,目前这些项目正在抓紧开展各项前期设计及准备工作,计划6~7月份开工。
  内河综合整治工程。今年安排整治的有朝阳溪、二坑溪、可利江、竹排冲、水塘江、心圩江、风凰江等10个内河综合整治项目,长度近30公里,年度计划投资10.43亿元。同时还新安排1190万元市财政资金用于开展心圩江上游、环相思湖水系、那平江、水塘江、石灵河、石埠河、竹排冲上游段、八尺江、凤凰江等13个项目的前期工作。目前已完成内河综合整治的项目有朝阳溪一、二期工程1个,已完成整治长度6公里;正在施工的有可利江、心圩江、竹排冲3个,已完成整治7公里;正在开展前期工作的有二坑溪、凤凰江、马巢河、石灵河、石埠河、 西明江、水塘江、亭子冲、良庆冲、楞塘冲10个。累计已整治内河13公里,已完成投资18亿元。
  南宁电厂。项目已完成项目初设文件审查,正在开展施工图设计、铁路专用线部分初设等工作。工程主体施工招标、监理单位招标等工作近期将完成,厂区预征地拆迁工作、进厂道路施工正在开展中,自治区政府已将南宁电厂列为今年计划开工项目报国家发改委。
  东盟国际工业原料产品物流城(华南城)。目前项目已完成总平图。一期用地(1684亩)中已取得并发布1171亩用地的征地预公告(有173亩已取得用地批文),其余513亩位于规划圈外但未涉及基本农田,已委托规划涉及部门进行南宁市土地利用规划局部调整工作,并已完成设计方案上报市国土局,争取今年10月底前供地。现已完成征地约263亩,征地拆迁工作正在加紧推进中。
  南宁国际综合物流园。南宁国际综合物流园是南宁区域性国际物流基地的首期建设项目,项目用地3.3平方公里,折合4950亩,首期用地1398亩。到今年4月止,项目一期已征地420亩,二期计划征地978亩,扣除原沿海开发区已征部分、基本农田和交通用地等,未征集体土地还有393亩。
  “五馆合一”项目。是2008年我市20项为民办实事之一,包括市科技馆、市青少年活动中心、市残疾人活动中心、市老年人活动中心、市妇女儿童活动中心5个子项目。项目计划于今年10月31日前开工建设。目前各子项目进展情况:
  ——市科技馆。计划总投资1.09亿元。到今年5月底,累计完成投资1705万元。目前项目设计方案尚未通过专家评审,正由市规划局牵头负责对该项目重新进行设计方案的征集、评审等工作。由于项目建筑设计方案没有确定,项目初设等前期工作受到影响。
  ——市残疾人活动中心。计划总投资5000万元。项目已立项,完成项目设计方案审批。目前项目征地拆迁工作严重受阻,影响项目推进。
  ——市青少年活动中心。市民中心的子项目之一,项目已立项。市民中心项目土地利用总体规划修改方案已完成初稿;正在开展项目可研报告及其附件评估编制工作;已委托勘探单位对项目用地进行地质初探;征地内分工作正在开展。
  ——市妇女儿童活动中心。计划总投资6382万元,项目已立项。由于项目选址范围超出《上尧乡土地利用总体规划》确定的预留建设用地范围,无法取得项目用地指标,目前正在针对这一问题制定详细实施方案。
  ——市老年人活动中心。计划总投资5285万元。项目已立项;市规划局已核发建设用地规划许可证,并已开始项目设计方案公开征集工作;市勘测院已完成现场定点放线测量。
  南宁市中等职业教育基地。项目已立项。市规划局已核发规划用地许可证;市财政局同意前期工作采用直接委托的方式;已向自治区发改委申报将项目增补列入2008年上半年自治区层面统筹推进重大项目计划。目前,项目用地超出长塘镇土地利用总体规划,需进行土地规划调整;项目控制性详细规划设计单位没有确定,无法开展控规设计工作;为便于土地报批,项目需要重新进行分块规划。
  广西体育中心一期主体育场。项目计划今年11月30日前完成。计划用地1143亩的征地工作已基本完成;主体工程第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ区施工区已进行承台、地梁施工;主体育场钢结构及屋面工程中标公司浙江精工钢结构有限公司已开展钢结构深化设计工作;到5月底,累计完成投资1.66亿元,资金到位1.52亿元。由于部分征地补偿问题未解决,直接影响办理用地手续和融资;部队光缆和长途通信光缆需进行二次迁改。
  三、面临的主要困难和问题
  第一,今年以来全社会固定资产投资特别是房地产开发投资增长速度逐月下降。
  第二,居民消费价格上涨幅度较高,对城乡居民特别是低收入群体的影响极大;生产资料价格上涨幅度较大,对工农业生产造成不利影响。
  第三,在新形势下工业发展面临新考验。
  第四,冰冻灾害对农业生产带来不良影响。
  四、下一步工作建议
  下一步,要紧紧围绕全年发展目标,全面推进经济发展各项工作,确保实现各项目标。
  (一)以解决瓶颈问题为重点,积极推进项目建设
    (二)以工业总产值突破1000亿元大关为重要目标,大力促进工业发展
  (三)以产业化为方向,促进农业发展和农民增收
  (四)以构建“三基地三中心”为目标,加快五象新区建设
  (五)以贯彻落实科学发展观为根本,推动节能减排工作
  (六)以建设和谐社会为目标,积极实施社会事业项目
  (七)以人为本,更加重视改善民生
 

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