2007年9月21日
8月份，市委、市政府印发了关于调整我市今年主要经济指标工作目标责任分解的通知。各县区、开发区和各部门认真贯彻落实市委、市政府的决定，积极行动，全力以赴促进经济发展，千方百计推动项目实施，努力实现全年各项工作目标。今年前8个月，经济运行良好。
一、1~8月经济发展总体情况和主要特点
（一）财政收入增长幅度提高
财政收入98.30亿元，与上年同期相比增收18.17亿元，增长22.68%，增幅比1~7月提高0.97个百分点。其中，一般预算收入45.31亿元，增加8.3亿元，增长22.42%；上划中央“四税”收入41.20亿元，增加7.66亿元，增长22.84%；上划自治区分享“四税”收入11.79亿元，增加2.21亿元，增长23.08%。增值税、消费税和营业税增长22.72%；企业所得税和个人所得税占全部财政收入增收总额的77.67%，拉动全市财政收入增长17.62个百分点。
（二）工业经济继续保持较快增长
规模以上工业总产值403.5亿元，增长29.73%，与1~7月增速基本持平；规模以上工业增加值约131.17亿元，增长23.51%。产销衔接良好。规模以上工业企业产销率93.11%，8月份当月产销率104.44%。实现利润大幅增长。1~7月，规模以上工业企业利润总额13.19亿元，增加4.56亿元，增长52.86%。产值超亿元企业达83家，比上月增加6家。
农副产品加工、化工、非金属制品、造纸、烟草和医药制造等重点产业增长态势良好，发挥出对工业生产的重要推动作用。上述六大产业产值共223.42亿元，占规模工业产值的55.37%；分别增长29.34%、14.13%、23.52%、26.76%、24.35%、35.74%。
（三）投资增长加快
全社会固定资产投资296.04亿元，为全年工作目标任务的52.96%；增长24.89%，增幅比1~7月上升1.59个百分点。城镇固定资产投资268.7亿元，为全区第一，排在第二、第三位的分别是柳州市和桂林市；增长24.87%，排在全区14个市的第11位，比1~7月上升2.47个百分点。城镇固定资产投资中，基本建设投资101.72亿元，增长5.88%；更新改造投资53.32亿元，增长50.1%；房地产开发投资106.68亿元，增长32.48%。
投资呈现以下主要特点：
一是工业及技改投资快速增长。工业投资59.42亿元，增长48.12%。更新改造投资势头迅猛。更新改造投资53.32亿元，增长50.1%，增速比全市投资增速高25.21个百分点。
二是房地产投资拉动作用明显。房地产开发投资106.68亿元，增长32.48%，占城镇投资的比重达到39.7%，增速比全市投资增速高7.59个百分点，拉动全市投资增长12.9%。。
三是非国有经济投资活跃。集体经济、私营个体和其他经济投资分别为9.05亿元、101.36亿元、80.88亿元，占全社会固定资产投资的64.62%，是国有经济投资额的1.83倍；增速分别为65.94%、35.65%、26.71%，远远高于国有经济12.58%的增长。
四是商品房建筑施工面积、销售面积、销售额全面增长。商品房屋建筑施工面积1768万平方米，增长25.06%。商品房销售面积286万平方米，增长14.4%；商品房销售额增长56.99%。
五是自主投资能力持续提高。投资自筹资金135.07亿元，增长25.29%。
（四）农业生产稳步发展
截止8月30日，晚稻实际插秧面积213.32万亩，比上年增加0.83万亩。超级杂交稻种植面积28.89万亩，杂交稻面积174.19万亩，优质稻面积180.69万亩。积极开展水稻病虫害防治工作，防治面积103.06万亩，有效扼制水稻病虫害大面积发生。播种粮食作物合计56.9万亩，其中玉米13.48万亩、黄豆11.16万亩、红薯9.69万亩、其他杂粮0.47万亩。播种经济作物21.15万亩，其中花生6.5万亩、蔬菜10.50万亩。
1~8月，肉类总产量32.19万吨，增长6.05%。其中：猪肉产量19.93万吨，下降2.36%；家禽肉产量10.47万吨，增长16.04%。牛奶产量2.41万吨，增长19.38%。生猪出栏259.11万头，下降2.35%；家禽出栏6437.55万羽，增长15.45%。水产品总产量11.13万吨，增长6%。生猪出栏和猪肉产量下降的问题已经引起各级政府的高度重视，各级政府积极采取有力措施，切实落实有关政策，确保生猪生产稳定。积极落实国家能繁母猪补贴政策工作，推进能繁母猪保险工作。全市14万个养殖户、34万多头能繁母猪获国家补贴款1718万元。对全市生猪养殖相关的用电、用水、土地、环保、税收等方面情况进行调研，出台了《南宁市发展生猪生产保障市场供应扶持方案》，按照每万头生猪的规模，给予每个猪场5万元补助。加强与自治区有关部门的沟通联系，争取各申报1~2个原种猪、资源场、扩繁场，进一步完善生猪良种繁育体系。组织协调商业银行积极支持生猪生产工作，对符合贷款条件的生猪生产企业，在保证法律要素齐全的前提下，适当简化贷款手续，使资金在最短的时间内落实到位。
桑蚕业发展关键技术研究与产业化示范推广重大科技专项工作取得阶段性成效。1~8月桑园面积44.96万亩，增长31.62%。建立桑树新品种种苗繁育基地3个，开发桑树优良新品种3个，每年可出圃桑苗9000万株；建立蚕种场3个，每年可繁殖蚕种45万张。在8个县区建立了桑树新品种示范推广基地14个，辐射带动推广面积10万亩。
（五）消费品市场更显活跃
在经济快速增长、城乡居民收入和消费水平不断提高以及价格上扬拉动部分生活必需品价格上涨的多重因素共同推动下，承接上半年快速增长的良好态势，实现社会消费品零售总额330.48亿元，增长17.23%，累计增幅为今年以来最高。
消费市场热点呈现多样化。伴随着城乡居民生活水平的迅速提高，人们对高档消费品和新潮消费服务的追求日趋强烈，金银珠宝饰品和高档手表受到人们的青睐，文化娱乐服务增长迅猛。
旅游消费在往月美食节打下的良好基础上，推出八月·武鸣农家乐龙眼节，将旅游与美食完美结合，广大游客和市民尽享摘果、钓鱼、品农家饭、赏田园风光的无穷乐趣。
（六）招商工作和出口贸易情况良好
招商工作全力瞄准东部产业转移“大蛋糕”，努力打造承接东部产业转移“新洼地”。紧紧抓住东部产业转移和国家加工贸易政策调整给我市带来的重大发展机遇，组织较大型产业招商团，前往珠三角地区实施大规模产业招商，积极承接东部地区产业转移，尤其是铝深加工、电子及IT产业、机械汽配、消费品工业（含钟表、玩具、工艺品、电子游戏机等）、食品加工（农副产品加工等）、服装、家具七大产业转移。
引进内、外资合同项目592个；合同引进资金333.19亿元，增长18.18%；实际到位资金174.5亿元，增长19.71%。其中，引进内资合同项目527个；合同引进资金302.02亿元，增长15.22%；实际到位内资155.88亿元，增长21.71%。新批外商投资企业65家；新批合同外资额38479万美元，增长57.4%；实际利用外资（广西全口径）10628万美元，其中外商直接投资6807万美元，增长89.98%。
进出口总值7.72亿美元，增长36.43%；其中出口总值6.07亿美元，增长37.8%。
二、主要建设项目进展情况
（一）列入自治区层面统筹推进的10个新开工重大项目，年度计划投资12.3亿元。到8月底，已有南宁恒安纸业有限公司高档生活用纸、南宁凤凰纸业有限公司环保技术改进、南宁高新区科技企业孵化基地、亚行贷款南宁市城市环境改善工程、南宁昆仑关景区5个开工，1~8月完成投资4.68亿元；南宁锦虹公司生产基地易地搬迁技术改造、华劲纸业竹浆纸一体化、玉柴南宁国际物流中心、青环路、广西体育中心主体育场5个项目计划在第四季度陆续开工。
列入今年自治区重点监管市级层面统筹推进的15个新开工重大项目，年度计划投资14.65亿元。到8月底，已有凤岭南路、青竹立交桥、七一总渠改造工程、百花岭路及二中东校区周边道路、白云路、龙腾路、银海大道延长线拓宽、平乐大道8个开工，1~8月完成投资5.07亿元；鲁班南路、玉洞大道、20万千瓦贯流机组生产基地技术改造、龙岗大道、香榭里舍商业大道、五象新区堤园路大道、市科技馆7个项目计划在年底前陆续开工。
（二）城市基础设施建设项目。第一批城建计划在建项目79项，1~8月完成投资26.77亿元，为年度计划投资131.98亿元的20.28%。葫芦鼎大桥、青竹立交桥、七一总渠改造等一批城建项目建成通车或部分建成通车，东盟商务区基础设施、竹排冲环境综合整治、5座跨江大桥等一批项目在建，亚行贷款南宁市城市环境改善工程子项目青秀山生态保护、心圩江和可利江环境综合整治、鲁班南路等一批项目陆续开工，青秀山风景区、东南亚美食街等旅游项目开发建设加快推进，城市轨道交通、五象新区核心区基础设施、邕宁梯级水利工程、世行贷款南宁市城乡环境综合整治工程、凤岭北路等一批项目正在开展项目前期工作。第二批城建项目投资计划已于近期下达，共安排建设项目72个、前期工作项目77个，年度计划投资28.82亿元，各项工作正在抓紧实施。
（三）自治区50周年大庆项目。抓紧和配合推进广西民族博物馆、新广西科技馆、广西体育中心等自治区50周年大庆项目。广西体育中心一期工程主体育场已获得自治区发改委立项批复，可研报告已报自治区发改委待批，征地拆迁工作方案已制定完成，目前正在开展争取国家和自治区补助资金、征地拆迁及勘察设计等前期工作。
（四）农村基础设施建设项目。至9月14日，新农村建设试点在建项目7618个，竣工5119个；累计完成投资11.04亿元，占已下达计划的77%。1~8月，隆安、马山两县大石山区基础设施大会战已动工项目9179个，占任务的97.6%；竣工7565个，占任务的80.4%；完成投资1.74亿元，为计划的28.6%。
（五）百项工业项目大会战项目。至8月底，百项工业项目大会战在建项目116个，其中今年新开工项目68个，开工率68%。1~8月完成投资20.24亿元，大会战项目启动以来累计完成投资42.36亿元。华润水泥两条日产4000吨水泥生产线、金浪浆业年产5万吨蔗渣浆等一批在建重大项目进展比较顺利。玉柴专用汽车年产3000套汽车上装设备、南宁燎旺车灯年产100万套车灯搬迁改造、南宁八菱科技年产15万套中冷器、广西南星科技汽车配件生产基地等项目将于今年底或明年初建成投产。华劲纸业竹浆纸一体化年产9.8万吨竹浆和12万吨高级文化纸、20万千瓦贯流机组生产基地技改等一批项目正在开展前期工作。
（六）商贸项目。在建项目59个，其中新开工项目2个。1~8月完成投资16.03亿元。南宁大商汇商贸物流中心完成投资3.7亿元；金桥农产品批发市场项目前期300亩用地已进入“招拍挂”阶段，项目后期1174亩土地开始进行征地，已完成投资7000万元。玉柴南宁国际物流中心完成了项目用地前期调查和征地拆迁补偿工作方案，编制了《玉柴国际物流商区概念性总平规划》方案。
（七）社会事业项目。教育基建实施第一、二批计划项目，今年计划投资2.62亿元，1~8月完成投资1.32亿元。两批计划项目分别为52、18个，总共70个，其中在建项目12个，已竣工项目24个，正在开展前期工作34个。二中东校区、南宁职业技术学院二期等项目取得较大进展。文化、卫生、体育等建设项目进展较为顺利。昆仑关战役旧址博物馆进入实质性建设阶段，孔庙迁建主体工程已开工建设；市疾控中心二期主体工程基本完工，市四医院传染病业务楼甲类传染病住院楼主体工程已竣工验收；李宁水上体育公园已完成项目用地审批。
（八）重大项目前期工作
1~8月，计划总投资达到718.93亿元的154个重大项目开展项目审批、备案、核准及可研、初设等前期工作。
1、五象新区核心区。今年计划建设重点项目14个，年度计划投资50.95亿元，主要是市政基础设施和标志性建筑。除五象大道景观、平乐大道等6个外，玉洞大道、八尺江桥等8个正在开展土地预审、立项、拆迁前期调查、可研等前期工作。
2、城市轨道交通。1、2号线估算投资分别为88亿元、60亿元。城市轨道交通目前已完成建设规划中间成果，拟尽快完成建设规划最终成果后上报自治区和国家审批；正在开展1、2号线工程可研；沿线土地控规已基本完成，正在开展项目融资方案研究、资源综合开发研究等工作；1、2号线换乘站点选址工作正在抓紧开展。
3、南宁市城市生活垃圾处理。按照国家有关要求，为做好我市城市垃圾处理“无害化、资源化、减量化”工作，由市发改委、市政局牵头，财政局、环保局、国土局和规划局配合，开展南宁市城市生活垃圾处理研究工作。通过相关调研考察，六部门认为南宁市城市生活垃圾处理工艺有必要逐步从目前的填埋为主堆肥为辅过渡为焚烧发电为主填埋为辅，兼顾堆肥及综合利用，目前已具备相应的条件和潜力。六部门已将研究成果上报市政府，待批复后开展相关工作。
4、邕宁梯级水利工程。计划总投资10.77亿元。项目目前正在争取自治区支持；《珠江流域西江水系郁江支流补充规划》已通过珠委评审，项目《环评报告》已经珠委初审；项目进入编制可研报告的准备阶段，正在选择项目前期工作单位。
5、南宁电厂。计划总投资100亿元，其中一期工程投资50亿。计划今年通过国家核准，完成项目监理、施工等招标工作，完成征地和进场公路施工等准备，争取明年开工。
6、南宁区域性国际物流基地。全部项目估算总投资300亿元。目前已完成概念性规划。我市已与深圳盐田港集团有限公司签订了南宁国际综合物流园建设合作意向书；下一阶段将抓紧进行分区规划评审及建设用地的征收储备工作；同时抓紧开展南宁保税物流中心获批的相关工作，争取尽快开工建设。
三、当前存在的主要问题和困难
投资项目推进缓慢仍然是当前经济运行中的突出问题；用地工作难度加大，项目实施中常常由于土地问题而导致项目难以更快推进；资金筹措困难严重制约项目建设和生产发展；大项目少，影响投资和经济更快增长；居民消费价格总水平涨幅有所扩大。
